記者近日從“云南這十年”系列新聞發布會優化營商環境專場發布會上獲悉，近年來，云南省把深化“放管服”改革優化營商環境、激發市場主體活力、促進市場主體倍增擺在更加突出的位置，啟動了《云南省優化營商環境條例》立法工作，制定印發《云南省優化營商環境辦法》《云南省打造一流營商環境三年行動計劃(2022—2024年)的通知》《云南省進一步優化營商環境更好服務市場主體28條措施的通知》等一系列政策文件，基本構建起較為系統的營商環境政策體系。
同時，實施“少捕慎訴慎押”刑事司法政策、依法慎用涉財產強制性措施、涉企“掛案”清理、涉案企業合規改革試點、破產案件“府院聯動”、涉企生效裁判執行6個專項行動，有序清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，法治化營商環境不斷優化，依法平等保護各類市場主體合法權益。實現“雙隨機、一公開”監管常態化，食品、藥品、特種設備、危險化學品等重點領域監管持續加強，信用監管體系不斷完善，基本構建起以“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。
云南省不斷加大優化營商環境工作力度，健全機制、強化舉措、狠抓落實，各項工作取得積極進展。
制定發布了云南省政務服務事項基本目錄及管理辦法，全面推行行政許可事項清單管理，夯實標準化規范化管理基礎。打造提升線上線下兩個門戶，建設政務服務全省一張網。
截至目前，全省政務服務事項網上可辦率超97%、全程網辦率超70%;建成政務服務大廳(場所)16366個，全省縣級以上政務服務中心綜合辦事窗口覆蓋率達87.6%，“一窗受理、一站服務”加快推進。全省148項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”。
全面實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”政策不斷落實。圍繞市場準入準營、全程網辦、簡易退出等關鍵環節，提升商事主體準入退出便利度，全省企業開辦時間壓縮至1個工作日以內。深化投資項目審批制度改革，印發云南省投資項目審批事項清單，上線運行新版云南省投資項目在線審批監管平臺，優化審批流程，固定資產投資項目節能審查審批時限壓減60%。
同時，打通工程建設項目審批管理系統與投資項目在線審批監管平臺、用地規劃審批管理系統等13個系統平臺數據端口，實現由線下到線上、由單一窗口到綜合服務、由各個部門串聯審批到跨部門、跨層級并聯審批的變革，審批時限壓縮至50個工作日以內。推進公共資源交易平臺整合共享，完善電子招標投標交易規則，大力推行在線開標、遠程異地評標。
加強政策供給，印發了《云南省人民政府關于印發云南省加快提升創新創業活力若干政策措施的通知》等一批鼓勵支持創新創業的政策措施，從促進創新創業環境升級、推進創業帶動就業能力升級、促進創新創業平臺服務升級等方面推動全省創新創業高質量發展。
建立健全企業家參與涉企政策制定機制，推動企業家參與涉企政策制定、增強涉企政策的科學性有效性和可操作性，努力營造更加穩定透明可預期的政策環境。 |
