近日，甘肅省政府新聞辦召開(kāi)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)甘肅省發(fā)展改革委、平?jīng)鍪小⒔鸩邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)甘肅省最近出臺(tái)的《關(guān)于推行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目信用承諾制改革的若干意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹。
據(jù)介紹，《若干意見(jiàn)》以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心，以“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、信用有獎(jiǎng)懲”為主要選擇，創(chuàng)新提出了一系列措施。例如，建立投資項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼與項(xiàng)目代碼一一對(duì)應(yīng)，將企業(yè)承諾履約情況與企業(yè)信用評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒，督促企業(yè)守信踐諾。創(chuàng)新提出信用備案證、掃碼亮證，強(qiáng)化信用分級(jí)分類監(jiān)管。企業(yè)備案類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，將二維碼張貼于施工外墻顯著位置，監(jiān)管部門(mén)可依據(jù)信用情況按規(guī)定開(kāi)展分級(jí)分類監(jiān)管，集約監(jiān)管力量、減少施工干擾。
《若干意見(jiàn)》出臺(tái)負(fù)面清單，將不能開(kāi)展信用承諾制的事項(xiàng)全部納入，市縣配套出臺(tái)“白名單”，做到“清單之外可承諾”。清單事項(xiàng)區(qū)分年度動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)對(duì)接國(guó)家最新政策動(dòng)向，確保做到措施精準(zhǔn)。同時(shí)，為有效加快項(xiàng)目落地，甘肅省將企業(yè)投資項(xiàng)目備案納入“秒批秒辦”范圍，真正做到“告知承諾制”，對(duì)于信用承諾制辦理事項(xiàng)，做到承諾即辦結(jié)，有效落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)和主體責(zé)任。
據(jù)介紹，為確保項(xiàng)目信用承諾制改革有效推進(jìn)，甘肅省選取蘭州新區(qū)、金昌市、平?jīng)鍪械仁兄蓍_(kāi)展了為期半年的試點(diǎn)，取得良好成效。其中，金昌市通過(guò)“一圖輔導(dǎo)”包幫辦、“容缺受理”馬上辦、“信用承諾”精簡(jiǎn)辦等信用承諾制審批措施，審批效率提升近60%，企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到獲取施工許可的標(biāo)準(zhǔn)化審批時(shí)間壓減至31個(gè)工作日以內(nèi)。平?jīng)鍪蟹e極探索把招商引資與承諾制改革結(jié)合起來(lái)，成立了平?jīng)鍪姓猩桃Y項(xiàng)目代辦服務(wù)中心，從政策咨詢、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批、要素保障、建成投產(chǎn)等全生命周期提供“管家＋保姆”式幫代辦服務(wù)，極大地便利了企業(yè)業(yè)主。
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