黑龍江省齊齊哈爾市營商環(huán)境局作為全市社會信用體系建設牽頭部門，充分發(fā)揮齊齊哈爾市社會信用辦公室綜合組織協(xié)調統(tǒng)籌推進作用，以加強信用監(jiān)管為著力點，進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管效能上的基礎作用，積極推動營商環(huán)境優(yōu)化促進高質量發(fā)展。
一是健全信用監(jiān)管機制。市信用辦制定印發(fā)了《關于明確構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制工作任務分工的通知》，在全市推進事前信用承諾、事中信用分級分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲機制等新型信用監(jiān)管機制落實。2020年，制發(fā)《齊齊哈爾市人民政府辦公室關于印發(fā)〈齊齊哈爾市關于全面推進信用承諾公開公示的實施意見〉等三個文件的通知》，出臺了《關于全面推進信用承諾公開公示的實施意見》《關于建立完善信用分級分類監(jiān)管機制的實施意見》《關于加快推進信用聯(lián)合獎懲機制建設的實施意見》，對信用監(jiān)管事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)重點任務措施進行細化部署。
二是加強機制落實督進。為推動企業(yè)信用分級分類監(jiān)管目標任務有效落實，結合全省營商環(huán)境專項行動開展，以考評促推進，市信用辦制發(fā)了《齊齊哈爾市市場監(jiān)管工作專班信用分級分類監(jiān)管工作考評細則》，強化對落實信用分級分類監(jiān)管中省市直部門月度和年度考評，形成全市一盤棋合力攻關的良好態(tài)勢。同時，將信用監(jiān)管重點任務落實納入縣（市）區(qū)信用績效考評標準體系，結合縣（市）區(qū)信用狀況監(jiān)測工作開展，強化縣（市）區(qū)信用分級分類監(jiān)管機制落實。
三是探索分級監(jiān)管應用。為強化信用分級分類監(jiān)管應用，市商事制度改革領導小組制發(fā)《關于實行企業(yè)信用風險分類管理進一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管效能服務高質量發(fā)展的實施方案》，將信用分級分類監(jiān)管與全市推行的“雙隨機，一公開”監(jiān)管融合，根據各行業(yè)信用評價結果或公共信用綜合評價結果，在“雙隨機，一公開”監(jiān)管中對守信企業(yè)適當降低抽查比例或檢查頻次，對失信企業(yè)適當提高比例或頻次，更好地落實差異化監(jiān)管舉措，提高精準監(jiān)管效率。
目前，全市市場監(jiān)管領域有27個部門在34個領域探索實施信用分級分類監(jiān)管。除在“雙隨機，一公開”監(jiān)管中采取差異化監(jiān)管措施等基礎應用外，還探索對守信企業(yè)實施信用激勵，對失信企業(yè)實施信用約束。
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